切實提高漁業資源和水域生態管理養護水平

    這次組織開展的清理整治“絕戶網”、打擊非法捕撈聯合執法行動，非常必要，意義重大，影響深遠。

    十八大以來，中央把生態文明建設擺在更加突出地位，將其融入經濟、政治、文化、社會建設各方面和全過程，形成“五位一體”的發展戰略。黨和國家導同志多次就生態文明建設發表重要講話、指示和批示，強調“要像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境”，要求實行更嚴格的制度、更嚴密的法治，為生態文明建設提供可靠保障。今年3月24日，中共中央政治局召開會議審議通過《關于加快推進生態文明建設的意見》，要求將“綠色化”作為今后協同推進的“五化”之一，將“綠水青山就是金山銀山”作為牢固樹立的發展理念，培育生態文化，改革完善體制機制，加強執法監管和責任追究，把生態文明建設工作納入法制化和制度化軌道。與此同時，社會各界和一些守法生產的漁民群眾生態保護意識日益強化，對打擊取締非法捕撈、維護正常漁業生產秩序的呼聲高漲。中央的戰略部署和公眾的呼聲訴求，對保護資源和養護生態提出了更高的標準，我們必須以高度的責任感和使命感，依法履職，嚴格執法，切實提高漁業資源和水域生態管理養護水平。

    為加快推進生態文明建設，落實中央導同志有關重要批示指示精神，農業部自2013年以來連續組織開展清理整治專項行動，并把持之以恒清理整治“絕戶網”列為2015年20項重點工作之一。包括上海市在內的全國各省（區、市）黨委政府對此項工作高度重視，加強導，部署落實；各級漁業漁政機構與海警、海事、公安、航道等相關部門積極行動，密切協作，敢打硬仗，嚴格執法。在各方共同努力下，全國清理整治工作取得階段性成果，數量眾多的違禁漁具被清理銷毀，相關的標準規范體系和長效管理機制也正在逐步完善。

    但是，我們也必須清醒地認識到，受經濟利益驅動，在一些地方的特定水域和特定時段，不同形式的“絕戶網”依然被大量使用；使用違禁漁具和“三無”船舶非法從事捕撈的現象還比較普遍。各級漁政和相關執法部門要充分認識清理整治“絕戶網”和非法捕撈工作的重要性、緊迫性和艱巨性，在地方黨委政府的堅強導下，加強輿論宣傳引導，積極爭取社會各界和廣大漁民群眾的支持配合，努力營造保護水生生物資源的良好社會環境；始終保持對非法捕撈行為嚴查嚴打的高壓態勢，采取切實有效的措施，確保清理整治工作取得實效。

    我們將本次聯合執法行動命名為“清江行動”，就是要發揚“釘釘子”的精神，向“絕戶網”和非法捕撈公開宣戰，并且要打一場大會戰、總決戰、殲滅戰，徹底清除長江口水域存在的各類“絕戶網”。組織實施好本次聯合執法行動意義十分重大，今天的啟動儀式，是貫徹落實中央導同志重要批示指示精神的再動員、再部署；是認真貫徹黨的十八屆四中全會精神，深入推進依法治漁的再強調、再督促；是持之以恒清理整治“絕戶網”和打擊非法捕撈，全面加漁業資源和水域生態養護工作的再強化、再推進。上海市委市政府一直高度重視水域生態資源保護和漁政管理工作，作為全國現代農業的引者和示范者，我們相信，有上海市委市政府的高度重視和有力導，這次“清江行動”一定能夠在長江流域乃至全國內陸水域的清理“絕戶網”戰役中發揮引和示范作用。我們要以必勝的信念打贏這場攻堅戰，為保護水域生態安全、加強生態文明建設、維護漁業生產秩序、建設和諧漁區做出新的更大的貢獻。

   來源:中國漁業報