長三角創新食品安全長效機制

新華網長三角頻道5月15日消息:隨著我國出現了輸入性甲型H1N1流感,食品安全再一次成為公眾關心的話題。近日于杭州召開的"全國工商系統貫徹食品安全法工作會議暨流通環節食品安全監管長效機制建設現場會"上,國家工商總局局長周伯華重申,各地工商部門要在流通域把好關,嚴防帶有甲型H1N1 流感病毒的食品流入 農貿市場。 對于當前加強甲型H1N1流感防控工作,國家工商總局要求各地啟動市場防控應急機制,切實加強監管,努力維護市場穩定。長三角工商部門已迅速行動起來。"食品安全不能僅靠應急突擊檢查來保障,關鍵是能夠建立起安全監管的長效機制。"浙江省工商局消費者權益保護處副處長何曉明向記者表示。 "一票通"隨時追溯問題食品 一旦發現問題食品,迅速查清其來源和銷往途徑是當務之急。按眼下規定,食品零售店在進貨時,須向廠家索要衛生許可證、營業執照、生產許可證以及一年兩份檢測報告等票證,以備在發生食品安全事故時進行查驗。但以此計算,一家售賣500種食物的小店,需要索取的證件約2500份。一些店鋪為了避免麻煩和降低成本,往往就不按規定索證,發生問題后給追查工作帶來極大困難。 針對這一情況,浙江省工商局今年在全國率先推行"一票通" 試點工作。何曉明告訴記者,所謂"一票通",是指將食品批發單位的銷售憑證"存根聯"與食品零售單位的進貨憑證"收據聯"統一格式,統一內容,合二為一。憑證中標明商標名稱、價格、數量、保質期、生產日期等必備信息。實行"一票通"后,食品批發單位負責將"存根聯"留底裝訂保存,零售店在進貨時,只需索取一份"收據聯"即可。江蘇省則開發了一套索證索票管理電子軟件,批發商將相關信息錄入后即可通過電腦打印出包括了產品所有"出生信息"的單據,同樣解決了進貨單位嫌手工登記費時而放棄的矛盾。 "GPS"精確查找食品"來龍去脈" 用電子監管技術取代人工查賬,是長三角創新食品安全長效機制、及時保證查獲問題食品的重要舉措。 浙江省個試點電子監管平臺的金華市磐安縣工商局消保科馬科長介紹:"我們按照商家的經營習慣設計了一個食品安全電子監管平臺,每個食品經營戶在電腦上錄入相關數據的同時,就會自動反饋到我們的平臺上,再由系統分門別類,形成統一的食品檔案數據庫,從而實現了動態化管理。"工商部門只需點擊鼠標就可以精確查找到問題食品的"來龍去脈"。此外,浙江省還在對電子監管平臺功能進行進一步完善,使其可以在基于PDA和GPRS配置的移動執法終端上自由使用,隨時隨地進行實時查詢。"這就像給每件食品都裝上了GPS定位系統。"浙江省工商局新聞中心呂律表示。 江蘇省也開發了名為"放心通"的食品安全管理系統,安裝在食品店中的查詢終端通過互聯網與商品信息數據庫相連接,消費者只要將外包裝上的條形碼進行掃描,就會得到"已備案,請放心購買"或"未備案,請謹慎購買"的語音提示。 重點確保農村食品安全 農村消費群體巨大,但管理較薄弱,衛生條件也較差,一旦出現問題食品,擴散銷售的可能性要高于城市,建農村食品放心店成了當務之急。目前江蘇省已經累計建成食品放心店18032家,浙江省建成食品安全示范店30381家,兩省行政村覆蓋率均達100%。 要讓示范店真正做到讓群眾放心,進貨源頭管理是關鍵。浙江省制定下發了《關于食品(副食品)批發市場開展向農村放心示范店配送工作的指導意見》,提出加快食品批發市場向示范店配送的步伐;同時還通過組建專門的配送企業、推動示范店加盟大型連鎖超市物流系統等辦法,牢牢把住進貨源頭關。所有農村示范店銷售的食物將同樣受到"GPS"電子監管系統的監控,確保萬無一失。截至2008年,浙江省已有24488家示范店納入統一配送體系,配送率已超過了80%,有效保障了下游3萬家小食品店的安全。 目前江蘇全省已經形成了市級有流動檢測車、縣級有流動檢測箱、基層工商所有快速檢測儀、超市和農貿市場有快速檢測室的快速檢測體系,切實打牢了農村地區流通環節食品安全監管工作的基礎。